Violence and Security at the Urban Margins: the Chilean Response in Neighbourhoods (2001-2019)
DOI:
https://doi.org/10.18046/recs.i32.4055Keywords:
Criminal Violence, Urban Marginalization, Security Policies, ChileAbstract
Criminal violence concentrates in neighborhoods affected by socioeconomic precarious conditions. In Chile, several long-standing security strategies have been implemented, although scarcely analyzed so far. Based on a quantitative and qualitative research carried out in 2019, this paper reviews the response to the phenomenon. After considering and analyzing the theories that have explained urban violence, our research assumption refers to the fact that there is a gap in the way the authorities conceive and respond to criminal violence and the way citizens perceive them. The research shows the initiatives have been focused mainly on actions aimed at the informal social control of the communities, incorporating in the last decade an urban component that favors a larger scale of intervention in the territories. However, despite these efforts, the degree of penetration by the State in the territories is difficult to establish, at the same time the scope of said response is limited for its inhabitants.
Downloads
References
Abello-Colak, Alexandra; Guarneros-Meza, Valeria (2014). The Role of Criminal Actors in Local Governance. Urban Studies, 51(15), 3268-3289. https://doi.org/10.1177/0042098013519831
Arias, Enrique Desmond (2004). Faith in Our Neighbours: Networks and Social Order in Three Brazilian Favelas. Latin American Politics and Society, 46(1), 1-38. https://doi.org/10.1111/j.1548-2456.2004.tb00264.x
Arias, Enrique Desmond (2006). Drugs & Democracy in Rio de Janeiro: Trafficking, Social Networks, & Public Security. Chapel Hill: The University of North California Press.
Arias, Enrique Desmond (2017). Criminal Enterprises and Governance in Latin America and the Caribbean. Cambridge: Cambridge University Press.
Arriagada-Luco, Camilo (2019). La investigación sobre segregación socio espacial en Chile. Trabajo presentado en XXXI Congreso ALAS, Montevideo. Recuperado de https://www.researchgate.net/publication/332514455_La_investigacion_sobre_Segregacion_socio_espacial_en_Chile
Atisba (2017). Barrios críticos por narcotráfico. Recuperado de http://www.atisba.cl/wp-content/uploads/2017/10/Reporte-Atisba-Monitor-Barrios-Criticos_Informe.pdf
Auyero, Javier (2012). Patients of the State. The Politics of Waiting in Argentina. Durham: Duke University Press.
Auyero, Javier; Berti, María Fernanda (2013). La violencia en los márgenes. Una maestra y un sociólogo en el conurbano bonaerense. Buenos Aires: Katz Editores.
Auyero, Javier; Bourgois, Philippe; Shepper-Hughes, Nancy (2015). Violence at the Urban Margins. Nueva York: Oxford University Press.
Auyero, Javier; Sobering, Katherine (2019). The Ambivalent State. Police-Criminal Collusion at the Urban Margins. Nueva York: Oxford University Press.
Blanco, Javiera; Tudela, Patricio (2010). Retos de la política pública para la participación ciudadana en la coproducción de la seguridad. Conceptos, 19, 1-17. Recuperado de https://pazciudadana.cl/biblioteca/documentos/conceptos-no-19-retos-de-la-politica-publica-para-la-participacion-ciudadana-en-la-coproduccion-de-la-seguridad/
Cano, Ignacio; Borges, Doriam; Ribeiro, Eduardo (2012). Os Donos do morro: uma avaliação exploratória do impacto das Unidades de Polícia Pacificadora (UPPs) no Rio de Janeiro. San Pablo/Río de Janeiro: Fórum Brasileiro de Segurança Pública/LAV-UERJ.
Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal (2019). Las 50 ciudades más violentas del mundo 2018. Recuperado de http://seguridadjusticiaypaz.org.mx/files/estudio.pdf
Dammert, Lucía (2020). Construyendo y destruyendo la legitimidad policial. Recuperado de https://www.ciperchile.cl/2020/10/08/construyendo-y-destruyendo-la-legitimidad-policial/
Dammert, Lucía; Luneke, Alejandra (2004). Prevención del delito en Chile. Una visión desde la comunidad. Santiago de Chile: CESC Universidad de Chile. Recuperado de https://www.researchgate.net/publication/320163050_La_Prevencion_del_Delito_en_Chile_Una_vision_desde_la_comunidad
Dammert, Lucía; Salazar, Felipe (2009). ¿Duros contra el delito? Populismo e inseguridad en América Latina. Santiago: FLACSO. Recuperado de http://www.flacsochile.org/publicaciones/duros-con-el-delito-populismo-e-igualdad-en-america-latina/
Dammert, Lucía; Zúñiga, Liza (2007). Seguridad y violencia: desafíos para la ciudadanía. Santiago: FLACSO.
Fassin, Didier (2017). Writing the World of Policing. The Difference Ethnography Makes. Chicago: The University of Chicago Press Book.
Flick, Uwe (2004). Introducción a la metodología cualitativa. Madrid: Morata.
Frederic, Sabina (2008). Los usos de la fuerza pública. Debates sobre policías y militares en las ciencias sociales en democracia. Buenos Aires: Universidad Nacional de Sarmiento/Biblioteca Nacional.
Frühling, Hugo; Gallardo, Roberto (2012). Programas de seguridad dirigidos a barrios en la experiencia chilena reciente. Revista INVI, 27(74), 149-185. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-83582012000100005
Fundación Paz Ciudadana (2020). Encuesta Índice Paz Ciudadana. Recuperado de https://pazciudadana.cl/proyectos/documentos/indice-paz-ciudadana-2020/
Garland, David (2005). La cultura del control. Crimen y orden social en la sociedad contemporánea. Barcelona: Gedisa.
Graham, Stephen (2011). Cities Under Siege. The New Military Urbanism. Londres: Verso.
Han, Clara (2017). Being Policed as a Condition of Life (Chile). En Writing the World of Policing. The Difference Ethnography Makes (pp. 162-183), editado por Didier Fassin. Chicago: The University of Chicago Press Book.
Herrmann, Marie Geraldine; Van Klaveren, Annie (2016). Disminución de la participación de la población en organizaciones sociales durante los últimos trece años en Chile e implicaciones para la construcción de una política de planificación urbana más participativa. Revista EURE, 42(125), 175-203. https://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612016000100008
Instituto Nacional de Derechos Humanos (2015). Estudio de caso. Violencias y derechos humanos en la Legua. Santiago: INDH. Recuperado de https://bibliotecadigital.indh.cl/bitstream/handle/123456789/857/Estudio.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Instituto Nacional de Estadísticas (2019). XV Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC 2018). Presentación de resultados. Santiago: INE. Recuperado de https://www.ine.cl/docs/default-source/seguridad-ciudadana/publicaciones-y-anuarios/2018/informe-deresultados---xv-enusc-2018.pdf?sfvrsn=3b356305_2
Inter-American Development Bank (2017). Inter-American Development Bank Annual Report 2016. Recuperado de https://publications.iadb.org/en/inter-american-development-bank-annual-report-2016-year-review
Jensen, Steffen; Warburg, Anna Bræmer (2020). Policing the War on Drugs and the Transformation of Urban Space in Manila. Environment and Planning D: Society and Space, 38(3), 399-416. https://doi.org/10.1177/0263775818817299
Labbé, Grisel (2018). Vivir en un Hipergueto (Tesis de maestría). Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales, Facultad de Arquitectura, Diseño y Estudios Urbanos, Maestría en Desarrollo Urbano, Providencia, Chile. Recuperado de: https://estudiosurbanos.uc.cl/wp-content/uploads/2018/01/TESIS-GMLC.pdf
Larenas-Salas, Jorge; Fuster-Farfán, Xenia; Gómez-León, Javier (2018). Vidas cotidianas intervenidas: cuando el Estado irrumpe en el territorio. El caso de la población La Legua, Santiago de Chile. Revista Geocrítica, 27(584), 1-31. Recuperado de http://repositorio.uchile.cl/bitstream/handle/2250/146695/Vidas-cotidianas-intervenidas-cuando-el-Estado-irrumpe-en-el-territorio-El%20caso-de-la-poblacion-La-Legua-Santiago-de-Chile.pdf?sequence=1
Lazreg, Nordin (2018). Reformar la seguridad en América Latina. Cartografía de la red transnacional de la seguridad ciudadana. América Latina Hoy, 80, 29-50. https://doi.org/10.14201/alh2018802950
Letelier, Francisco (2019). La idea dominante del barrio y su influencia en la definición de lo vecinal. En Lo vecinal en Chile. Conceptos, políticas y prácticas en disputa (pp. 75-97). Talca: UCM.
Luneke, Alejandra; Munizaga, Ana María; Ruiz, Juan Carlos (2009). Violencia y delincuencia en barrios. Sistematización de experiencias. Santiago: Universidad Alberto Hurtado/Fundación Paz Ciudadana.
Luneke-Reyes, Graciela Alejandra (2012). Violencia urbana, exclusión social y procesos de guetización: la trayectoria de la población Santa Adriana. Revista INVI, 74(5), 287-313. Recuperado de https://revistahistoriaindigena.uchile.cl/index.php/INVI/article/view/19497/20657
Luneke, Alejandra (2018). Gestionando la inseguridad, produciendo ciudadanías. Análisis de prácticas de cuidado vecinal en el Chile neoliberal (Tesis doctoral). Pontificia Universidad Católica de Chile, Facultad de Ciencias Sociales, Programa de Doctorado en Sociología, Santiago, Chile.
Manzano, Liliana (2009). Violencia en barrios críticos. Explicaciones teóricas y estrategias de intervención basadas en el papel de la comunidad. Recuperado de https://www.cesc.uchile.cl/publicaciones/violencia_en_barrios_criticos_lilian_manzano.pdf
Manzano, Liliana; Mohor, Alejandra; Jiménez, Williams (2020). Violent Victimization in Poor Neighborhoods of Bogotá, Lima, and Santiago: Empirical Test of the Social Disorganization and the Collective Efficacy Theories. https://doi.org/10.1093/oxfordhb/9780190926557.013.48
Ministerio del Interior y Seguridad Pública (2014). Plan Nacional de Seguridad Pública y Prevención de la Violencia y el Delito: Seguridad para todos. Santiago: Subsecretaría de Prevención del Delito. Recuperado de http://www.seguridadpublica.gov.cl/sitio-2010-2014/filesapp/Libro%20final%20final.pdf
Moe, Louise Wiuff; Müller, Markus Michael (2017). Reconfiguring Intervention: Complexity, Resilience and the “Local Turn” in Counterinsurgent Warfare. Londres: Palgrave Macmillan.
Moser, Caroline; McIlwayne, Cathy (2009). La violencia urbana en Latinoamérica como problema de desarrollo: hacia un marco para reducir la violencia. En Violencia y delincuencia en barrios. Sistematización de experiencias (pp. 12-39), editado por Alejandra Luneke; Ana-María Munizaga; Juan Carlos Ruiz. Santiago: Universidad Alberto Hurtado/Fundación Paz Ciudadana.
Moser, Caroline; Horn, Philipp (2011). Understanding the Tipping Point of Urban Conflict: Conceptual Framework Paper. Urban Tipping Point. Working Paper Series, 1, 1-22. Recuperado de https://assets.publishing.service.gov.uk/media/57a08ae040f0b64974000812/60712_Moser_understanding2.pdf
Oficina de Naciones Unidas contra la droga y el delito (2019). Informe Mundial Sobre las Drogas. Ver en: https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR2019_B1_S.pdf
Ortega, Tamara (2014). Criminalización y concentración de la pobreza urbana en barrios segregados: síntomas de guetización en La Pintana, Santiago de Chile. Revista EURE, 40(120), 241-263. https://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612014000200012
Pearce, Jenny (2013). Prólogo. En Nuevo pensamiento de la seguridad en América Latina. Hacia la seguridad con valor democrático (pp. XII-XXVII), editado por Alexandra Abello-Colak; Pablo Emilio Angarita-Cañas. Buenos Aires: CLACSO.
Roché, Sebastián (2019). La Policía en Democracia. Santiago: Radio Universidad de Chile.
Rodgers, Dennis (2004). “Disembedding” the City: Crime, Insecurity and Spatial Organization in Managua, Nicaragua. Environment and Urbanization, 16(2), 113-124. https://doi.org/10.1177/095624780401600202
Ruiz-Flores, Juan Carlos (2012). Violencias en la periferia de Santiago. La población José María Caro. Revista INVI, 27(74), 249-285. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-83582012000100008
Ruiz-Tagle, Javier (2016). La persistencia de la segregación y la desigualdad en barrios socialmente diversos: un estudio de caso en La Florida, Santiago. Revista EURE, 42(125), 81-108. https://dx.doi.org/10.4067/S0250-71612016000100004
Saborio, Sebastián (2014). The New Military Urbanism. Police Repression and Conflict in Rio de Janeiro. Etnografia e Ricerca Qualitativa, 3, 401-422. http://dx.doi.org/10.3240/78482
Saborio, Sebastián (2017). Policía pacificadora, legitimidad y prácticas de ocupación territorial. Antípoda, 29, 105-122. https://doi.org/10.7440/antipoda29.2017.05
Sampson, Robert (2012). Great American City. Chicago and the Enduring Neighborhood Effect. Chicago/Londres: Chicago University Press.
Sampson, Robert; Groves, Byron (1989). Community Structure and Crime. Testing Social Disorganization Theory. American Journal of Sociology, 94(4), 774-802. http://dx.doi.org/10.1086/229068
Sherman, Lawrence, Gottfredson, Denise, Mackensie, Doris; Eck, John (1997) Preventing Crime: What Works, What Doesn't, What's Promising. Washington: Diane Pub. Co.
Sozzo, Máximo (2009). Gobierno local y prevención del delito en la Argentina. Revista Urvio, 6, 58-79. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5407179.pdf
Subsecretaría de Prevención del Delito (2019). https://programassociales.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/programas/60339/2017/3
Tocornal, Ximena; Tapia, Ricardo; Carvajal, Yuri (2014). Delincuencia y violencia en entornos residenciales de Santiago de Chile. Revista de Geografía Norte Grande, 57, 83-101. http://dx.doi.org/10.4067/S0718-34022014000100007
Trebilcock, María Paz; Luneke, Alejandra (2018). Crime Prevention and the Coproduction of Security: Outcomes of Citizen Participation at the Neighborhood Level in Neoliberal Chile. Latin American Perspectives, 46(6), 56-72. https://doi.org/10.1177/0094582X18803681
Vommaro; Gabriel; Quirós, Julieta (2011). “Usted vino por su propia decisión”: repensar el clientelismo en clave etnográfica. Desacatos, 36, 65-84. Recuperado de http://www.scielo.org.mx/pdf/desacatos/n36/n36a5.pdf
Wacquant, Loïc (2001). Los parias urbanos. Barcelona: Paidós.
Wacquant, Loïc (2007). Los condenados de la ciudad. Guetos, periferia y Estado. Madrid: Siglo XXI.
Wacquant, Loïc (2008). The Militarization of Urban Marginality: Lessons from Brazilian Metropolis. International Political Sociology, 2(1), 56-74. https://doi.org/10.1111/j.1749-5687.2008.00037.x
Wacquant, Loïc (2009a). Punishing the Poor: The Neoliberal Government of Social Insecurity. Durham/London: Duke University Press.
Wacquant, Loïc (2009b). Urban Outcast. A Comparative Sociology in Advanced Marginality. Nueva York: Polity.
Wacquant, Loïc; Slater, Tom; Borges, Virgílio (2014). Territorial Stigmatization in Action. Environment and Planning A: Economy and Space, 46(6), 1270-1280. https://doi.org/10.1068/a4606ge
Welsh, Brandon; Farrington, David (2012). Crime Prevention and Public Policy. En The Oxford Handbook of Crime Prevention. Oxford University Press (pp. 3-19), editado por Brandon Welsh; David Farrington. Nueva York: Oxford University Press.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2020 Alejandra Luneke, Fernanda Varela
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
© Reserved Copyright
Material in this publication may be reproduced without authorization, provided the title, author and institutional source is acknowledged.
The content published in Revista CS is distributed under the Creative Commons BY-NC 4.0 Attribution/Recognition-NonCommercial 4.0 International license.
You are free to:
Share — copy and redistribute the material in any medium or format.
Adapt — remix, transform, and build upon the material.
Under the following terms:
Attribution — You must give appropriate credit , provide a link to the license, and indicate if changes were made . You may do so in any reasonable manner, but not in any way that suggests the licensor endorses you or your use.
NonCommercial — You may not use the material for commercial purposes.
How to Cite
